2020 год из‑за коронавирусной инфекции стал особенным для всех сфер общественной жизни. Сфера образования не стала исключением. В четвёртой четверти образовательный процесс перешёл в дистанционный формат, основной государственный экзамен в 9 классах был отменён. Применительно к ЕГЭ это невозможно, так как тогда не состоится приём в вузы. Расписание единого экзамена уже утверждено, дата старта – 3 июля. Принципы объективности и честности актуальны, как и прежде. К ним прибавляется ещё один – принцип неукоснительного соблюдения санитарных норм и правил.
Успех ЕГЭ зависит от эффективного взаимодействия всех ведомств и служб, к нему имеющих отношение, а именно: территориальных управлений Министерства внутренних дел, специальной связи, Роспотребнадзора, департамента здравоохранения, акционерных обществ Ростелеком и Белгородэнерго и, конечно же, департамента образования и непосредственно муниципальных образований.
Сдавать ЕГЭ в этом году будут только те выпускники, которые собираются поступать в вузы, и только по тем предметам, которые им необходимы при поступлении. Аттестаты о среднем общем образовании выпускники 11 классов получили на основании итоговых оценок, представляющих собой среднее арифметическое полугодовых и годовых отметок за 10-й и 11-й классы. Для аттестата с отличием необходимы все итоговые пятёрки.
В регионе будут функционировать 36 пунктов проведения экзаменов (ППЭ), расположенных на базе школ: в Белгороде – семь, Старооскольском городском округе – пять, Белгородском районе – три, Шебекинском и Губкинском городских округах – по два, в остальных муниципалитетах – по одному. Это в общей сложности 505 аудиторий. Во всех пунктах будет применяться технология печати полного комплекта экзаменационных материалов в аудиториях и сканирования в штабе ППЭ с доставкой их на электронных носителях. Это передовые технологии, исключающие человеческий фактор. Дополнительно приобретены 154 автоматизированных рабочих места и 163 принтера. На эти цели из областного бюджета израсходовано более 9 млн рублей.
Во всех аудиториях ППЭ, а также в штабах, как и ранее, будет осуществляться видеонаблюдение. Входы оснащены стационарными или переносными металлодетекторами. Присутствие представителей органов охраны правопорядка обязательно. В этом году разрешено организовать несколько входов в ППЭ, так как процедура пропуска участников экзамена из‑за необходимости термометрии, дезинфекции рук несколько удлиняется.
Все ППЭ оснащены средствами подавления сигналов сотовой связи. В настоящее время регион располагает 98 такими устройствами.
Общее количество специалистов, задействованных в ЕГЭ, на данный момент составляет почти 3 тыс. человек, что подтверждает масштабность мероприятия. Все работники прошли дистанционное обучение и получили именной сертификат.
Общественное наблюдение будет организовано следующим образом: во‑первых, непосредственно в ППЭ без присутствия в аудиториях, во‑вторых, в режиме онлайн из ситуационно-информационных центров, оснащённых необходимым компьютерным оборудованием. На территории области будут функционировать шесть ситуационно-информационных центров – на базе Белгородского и Старооскольского институтов развития образования, Белгородского инженерного юношеского лицея-интерната, Шебекинской гимназии-интерната, регионального центра оценки качества образования, а также областного Дворца детского творчества. В качестве наблюдателей будут привлечены работники сферы образования, студенты техникумов и колледжей, представители общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодёжи». Все наблюдатели будут присутствовать в СИЦ очно. В настоящее время департамент завершает обязательную аккредитацию общественных наблюдателей с выдачей соответствующих удостоверений.
На протяжении нескольких последних лет в регионе практиковалась ротация руководителей ППЭ. Они были представители из других школ и из других муниципалитетов. С развитием онлайн-наблюдения эта практика себя изжила.
Для участия в ЕГЭ до 1 февраля текущего года подали заявления почти 7 тыс. человек. Это выпускники текущего года и прошлых лет, студенты техникумов и колледжей, есть представители иностранных государств.
На первом месте среди выбранных предметов обществознание, затем следуют физика, биология, история, информатика и ИКТ, химия, литература, английский язык и так далее. С учётом особенностей 2020 года у ряда участников ЕГЭ возникла потребность в изменении набора учебных предметов, необходимых для поступления в вузы. В итоге общее количество участников сократилось почти на 500 человек, они решили использовать возможность поступления в техникумы и колледжи.
Правовые нормы этого года позволяют государственной экзаменационной комиссии области (ГЭК) в случае наличия большого количества участников по тому или иному предмету и, следовательно, невозможности проведения экзамена для всех в одну дату с учётом соблюдения санитарных требований принять решение разделить участников на два дня, используя резервные сроки. В нашей области такой вариант возможен по обществознанию.
Сначала прошли региональные пробные экзамены без участия детей: 18 июня по обществознанию, 23 июня – по английскому языку (устная часть). На 29 и 30 июня были запланированы предварительные пробные экзамены, в ходе которых протестируют все экзаменационные процедуры, что позволит настроить всю систему, чтобы ЕГЭ прошёл без сбоев, и школьники могли себя безопасно чувствовать в аудиториях.
Первый ЕГЭ – по географии, литературе и информатике. Экзамен по русскому языку, который является самым массовым, будет разделён на два дня (6 и 7 июля). ГЭК области самостоятельно распределит участников на указанные даты. 10 июля – экзамен по профильной математике, 13 июля – по истории и физике, 16 июля – по обществознанию и химии, 20 июля – по биологии и письменной части ЕГЭ по иностранным языкам, 22 и 23 июля пройдёт устная часть по иностранным языкам. Резервные дни запланированы на 24 июля – по всем учебным предметам, кроме русского языка и иностранных языков и 25 июля – по всем предметам.
Для тех, кто по уважительным причинам не сможет принять участие в ЕГЭ в июле, предусмотрен резервный месяц – август. Расписание основного и дополнительного периодов ЕГЭ составлено таким образом, чтобы все участники смогли успеть подать документы в вузы. Экзамен по географии, литературе, информатике, биологии, истории и устной части по иностранным языкам пройдёт 3 августа. По русскому языку – 5 августа – по русскому языку, а по обществознанию, химии, физике, профильной математике и письменной части по иностранным языкам 7 августа.
8 августа в расписании предусмотрен резервный день для сдачи экзаменов по всем предметам. Обращаем внимание на отсутствие в 2020 году так называемых «сентябрьских» сроков ЕГЭ, пересдачи полученных неудовлетворительных результатов в этом году также не будет.
Организация и проведение экзамена в этом году на территории области будет осуществляться в соответствии с рекомендациями Рособрнадзора и Роспотребнадзора. Если перед экзаменом у кого‑либо из специалистов в течение последних 14 дней были контакты с людьми, имеющими подтверждённый диагноз COVID-19 или находящимися под наблюдением в связи с имеющимся риском заражения, то он либо отстраняется от участия в экзаменах, либо организуется его тестирование на наличие коронавирусной инфекции. Только отрицательный результат теста даёт право допустить специалиста к работе.
Во всех ППЭ, расположенных на территории области, должны быть проведены генеральные уборки с применением дезинфицирующих средств до начала и после завершения экзаменов. Во избежание аллергии уборки рекомендовано провести в день накануне экзамена. При входе в школу будет осуществляться обязательная термометрия с использованием бесконтактных термометров. На входе в ППЭ, в туалетных комнатах и аудиториях при наличии возможности устанавливаются дозаторы с антисептическим средством для обработки рук. Помещения для экзаменов должны быть оснащены оборудованием для обеззараживания воздуха, предназначенным для работы в присутствии людей. Оно уже приобретено.
Проход в аудиторию участников ЕГЭ и работников будет осуществляться по графику с целью максимального разобщения при проведении термометрии с соблюдением социальной дистанции не менее 1,5 м. В одной аудитории будут находиться не более 10 участников ЕГЭ с зигзагообразной рассадкой за партами по одному человеку.
Обеспечение питьевого режима с использованием воды в ёмкостях промышленного производства (кулеры, помпы и тому подобное), достаточного количества одноразовой посуды и проведение обработки кулеров и дозаторов – ещё одно установленное требование. При проведении ЕГЭ по иностранным языкам (раздел «Говорение») организаторам в аудитории необходимо обрабатывать дезинфицирующими средствами компьютеры или ноутбуки, а также подключенную гарнитуру (наушники с микрофоном) после каждого участника ЕГЭ специальными антисептическими салфетками.
В каждом ППЭ будет присутствовать медицинский работник с необходимым набором оборудования и разрешённых препаратов. Задача на этот год – максимально быстрое реагирование при поступлении звонка в скорую медицинскую помощь. Работники ППЭ, а также общественные наблюдатели на протяжении всего времени нахождения в аудиториях должны быть в масках и перчатках. В случае организации подвоза экзаменуемых в ППЭ необходимо организовать уборку салонов транспортных средств дезинфицирующими средствами.
За счёт средств областного бюджета в достаточном количестве для проведения ЕГЭ на всей территории области закуплены средства индивидуальной защиты, дезинфицирующие средства на общую сумму 10 млн рублей (перчатки, маски защитные для лица, дозаторы жидкого мыла, антисептики, инфракрасные термометры, антисептические салфетки). В период с 15 по 19 июня проведён первый этап проверки готовности ППЭ. В основном все они уже готовы.
Ситуацию с проведением экзаменов определенным образом осложняет тот факт, что в день получения аттестатов у школы прекращаются образовательные отношения с выпускниками, а, следовательно, школа не может регламентировать взаимодействие с ними в период проведения ЕГЭ. Восполнено это будет соответствующим муниципальным правовым актом, предусматривающим все организационные вопросы (организация подвоза участников ЕГЭ в ППЭ и обратно, распределение обязанностей и полномочий между должностными лицами в муниципальном образовании, обеспечение безопасности функционирования учреждений, сохранности жизни и здоровья всех категорий лиц, участвующих в сдаче госэкзамена).
2 июля пройдёт второй этап приёмки ППЭ руководителем, директором школы, членом ГЭК, включая контроль технической готовности пунктов. В оставшееся до основного периода время необходимо активизировать информационно-разъяснительную работу с участниками ЕГЭ и их законными представителями по соблюдению режима самоизоляции, мер по профилактике коронавирусной инфекции, минимизации социальных контактов. На местах необходимо обеспечить широкое информирование участников ЕГЭ, их родителей, лиц, привлекаемых к проведению процедуры, обо всех изменениях, связанных с проведением экзаменов, оперативное опубликование официальной информации Рособрнадзора и департамента образования.
Очень важно в каждом муниципалитете максимально эффективно и объективно протестировать на знание своих функций всех тех, кто задействован в организации и проведении ЕГЭ, организовать индивидуальное психологическое сопровождение каждого выпускника с целью минимизации эмоциональных и психологических проблем, создания ситуации успеха, педагогов, которые дистанционно готовят выпускников к экзаменам, и всех участвующих в экзаменах специалистов, чтобы жёсткие условия ограничений не повлияли на их ответственность и внимательность.
Особая тема – это отпуска педагогических работников. ЕГЭ не позволит предоставить им отпуск единым сроком. Его невозможно не прервать. Поэтому в информационно-разъяснительную работу с педагогами с целью достижения полного понимания ситуации полезно включиться и руководству муниципальных образований.
Отдельного внимания требует награждение выпускников медалью «За особые успехи в учении». Ими в этом году награждён 1091 выпускник. В 2020 году условия награждения изменены. Принятие решения по медалям не зависят от результатов единого государственного экзамена. Для этого нужно иметь все отличные итоговые оценки. При этом департамент образования полагает, что при принятии решения о выдаче аттестата с отличием и награждении медалью в полной мере обеспечен принцип объективности. Отметим, что все документы, заполненные в соответствии с особенностями этого года и выданные в 2020 году, действительны.
На получение аттестата о среднем общем образовании в этом году могут рассчитывать и выпускники прошлых лет, которые не прошли государственную итоговую аттестацию или получили на ней неудовлетворительные результаты. Но при условии если они восстановились в школу для прохождения ГИА в этом году и подали заявления в установленные сроки, то есть до 1 февраля. Если выпускник прошлых лет, узнав об особенностях этого года, обратится в школу, в которой учился и был допущен к ГИА, с просьбой выдать ему аттестат, но при этом не выполнил вышеуказанные требования, то школа ему откажет.
Экзамен – это всегда огромный труд, который в текущем году намного тяжелее. С одной стороны, нам необходимо обеспечить объективность ЕГЭ, организовать и провести его в условиях строжайших санитарно-эпидемиологических ограничений, с другой – мы уверены, что у нас всё получится и состоится, основанием тому являются профессионализм и ответственность наших работников.
начальник управления образовательной политики департамента образования Белгородской области Николай Рухленко